Мокляк, К. В. та Левицька, С. О. та Сухляк, Л. О. (2025) ІНСТИТУЦІЙНА СПРОМОЖНІСТЬ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: ОЦІНКА ТА КЛЮЧОВІ ФАКТОРИ ОПТИМІЗАЦІЇ (НА ПРИКЛАДІ МІЗОЦЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ). Вісник Національного університету водного господарства та природокористування (4(112)). с. 348-361.

Text Ve11227.pdf Download(317kB)

Анотація

У статті досліджено теоретичні та прикладні аспекти розвитку інституційної спроможності органів місцевого самоврядування (ОМС). За результатами аналізу фінансових та кадрових показників Мізоцької територіальної громади Рівненської області за 2022–2024 роки розкрито кореляцію між рівнем ресурсного забезпечення громади та потребами в модернізації її ресурсного потенціалу (зокрема, процесів підготовки управлінців). Узагальнено науково-прикладні дослідження змісту і функцій інституційної спроможності ОМС в сучасних умовах сталого розвитку регіональної економіки, напрямки їх інноваційного розвитку з урахуванням зовнішніх та внутрішніх факторів впливу на ресурсне забезпечення адміністрування діяльності територіальної громади. Обґрунтовано пріоритети в питаннях підготовки кадрів для ОМС, зокрема: підготовка та перепідготовка професійної компетенції управлінців у відповідь на сучасні виклики часу, забезпечення доступності та системності підвищення кваліфікації. За результатами дослідження регіональної системи підготовки управлінських кадрів в ТГ (за матеріалами Рівненської обласної державної адміністрації) наведено ключові потреби в посиленні підготовки за такими напрямками, як цифрова трансформація, інструменти е-врядування, податковий менеджмент, фінансовий моніторинг, інновації стратегічного менеджменту та ін. Запропоновано рекомендації щодо якісного посилення управлінського потенціалу в умовах децентралізації на основі оперативного вирішення низки важливих питань регіонального господарювання, серед яких, альтернативно: розробка місцевої програми підтримки молодих фахівців, активізація участі службовців у програмах підвищення кваліфікації від Національного агентства України з питань державної служби, міжнародних фондів; стажування студентів профільних закладів вищої освіти у підрозділах обласних та районних органів влади та місцевого самоврядування з подальшим працевлаштуванням; завершення процесів створення Проєктного офісу (що дозволить в більшій мірі залучати позабюджетні інвестиції та гранти, спрямувавши додатково кошти на безперервне навчання фахівців ОМС) та ін. Зазначені пропозиції дозволять підвищити результативність інституційної спроможності органів місцевого самоврядування як на регіональному, так і на загальнодержавному рівнях.

Title in English

INSTITUTIONAL CAPACITY OF LOCAL SELF-GOVERNMENT BODIES: ASSESSMENT AND KEY FACTORS OF OPTIMIZATION (A CASE STUDY OF THE MIZOCH TERRITORIAL COMMUNITY)

English abstract

The article examines theoretical and applied aspects of the institutional capacity development of local self-government bodies (LSG). Based on the results of the financial and personnel indicators analysis of the Mizotsk territorial community of Rivne region for 2022–2024, the correlation between both the resource provision level and needs for the processes modernization of training managers in local self-government bodies is revealed. Scientific and applied research on the content and functions of the local governments institutional capacity in modern conditions of sustainable development for the regional economy, their innovative development directions, taking into account external and internal factors of influence on the resource provision for the administration processes of the territorial community activities, are summarized. The priority of innovative changes in the issues of labor resources training of TG is substantiated, in particular: training and retraining of professional managers competence in response to modern challenges of the time, ensuring both accessibility and systematic improvement of qualifications. According to the study results of the regional system of managerial personnel training in TG (based on materials of the Rivne Regional State Administration), key needs for strengthening training in such areas as digital transformation, e-government tools, tax management, financial monitoring, strategic management innovations, etc. Recommendations are proposed for qualitatively strengthening the management potential in the context of decentralization based on the prompt resolution of a important issues number for regional management, including, alternatively: local programs development to support young professionals, increased participation of employees in advanced training programs from the National Agency of Ukraine for Civil Service, international funds; internships for students of specialized higher education institutions in units of regional and district authorities and local self-government with subsequent employment; completion of the processes of creating a Project Office (which will allow to attract more extrabudgetary investments and grants, directing more funds to continuous training of administration specialists at the local level), etc. These proposals will increase the effectiveness of the institutional local self-government bodies capacity both at regional and national levels.

Перегляд елементу

Завантажень